Судебное фиаско. Арбитражи требуют вернуть тариф и статус ТСО ульяновским сетевым компаниям
Агентство по регулированию цен и тарифов Ульяновской области на пару с «Россетями» триумфально проиграли апелляции в 11 Арбитражном апелляционному суде города Самара. Таким образом, уже в течение десяти дней Агентство обязано исполнить решение Ульяновского арбитражного суда и произвести регулирование ООО «Объединенных электрических сетей» и «Энергопром Групп», незаконно лишенных статуса ТСО и тарифного регулирования на 2026-ой и ближайшие пять лет. Но судя по всему, в Агентстве и у всех интересантов отъема сетевого бизнеса у этих двух компаний в пользу «Россетей» появился план «Б».
Согласно Закону «Об электроэнергетике» ТСО может лишиться тарифа и своего статуса, если она не отвечает хотя бы одному из семи критериев, среди которых обязательное наличие электросетевого хозяйства в собственности с определенным уровнем мощности. Обе компании — «Энергопром Групп» и «ОЭС» — всем семи критериям соответствовали в полном объеме, но главная цель – «обнулить» известного в регионе сетевика Игнатьева, отжав весь бизнес в пользу «Россетей» под красивым предлогом «консолидации сетей» настолько привлекательная, что все участники этой бизнес-темы не гнушались и не гнушаются ничем. Ни угрозой массовой безработицы в связи с сокращением порядка шестиста сотрудников компаний, ни страхом поставить под угрозу жизнеобеспечение целого ряда крупных населенных пунктов, включая Барыш, Инзу, Новоульяновск, часть Ульяновска с целым рядом соцобъектов в виде школ, детсадов, больниц и до самых крупными промышленных предприятий. Таких, как Авиастар, УАЗ, «Легран», Ульяновский областной водоканал, Тереньгульский ГОК, Ульяновский моторный и механические заводы, крупнейшие производства в ПОЭЗ Ульяновска…
Первой, еще в октябре месяце подмахнула противозаконные Постановления об отказе в тарифном регулировании и лишила статуса ТСО «ОЭС» и «ЭПГ» сбежавшая из Агентства по регулировании цен и тарифов Ульяновской области Галина Добровольская. Сослалась на то, что имущество, на которое наложен арест в связи с уголовным делом в отношении владельца и совладельца компаний, «нельзя считать предметом регулирования тарифных отношений», и лишенные статуса компании обязаны передать имущество «Россетям». На самом деле, ничего подобного в законе нет. Более того, он говорит об обратном: не подлежит передачи в СТСО имущество, находящееся в частной собственности или в отношение которых существуют установленные законом ограничения и (или) обременения.
Как и стоило ожидать, данный отказ в регулировании и лишении статуса ТСО был опротестован компаниями в Арбитражном суде Ульяновской области. Судьи Наталья Толкач и Юлия Овсянникова признали действия чиновников Агентства незаконными, потребовав зарегулировать обе компании в течение 10 дней с момента вынесения решения. Но когда для чиновников судебные решения были поводом для исполнения, если за спиной маячат бизнес-интересы и богатые интересанты-монополисты, а их «крышуют» представители надзорного ведомства? Г-жа Добровольская, прекрасно осознавая перспективы своих незаконных решений, быстренько слиняла из Агентства, на руководство которого тут же был найден новый «козел отпущения» — такой же «нулевый» в тарифном регулировании как и она Александр Ермаков.
Сегодня этот чиновник лично предстал в Арбитражном суде во время апелляции. На пару с «Россеями» в очередной раз пытались влить в уши судей свою незаконную позицию. Правда, сегодня добавился и новый аргумент – новый «камень раздора» в виде энергосетевого хозяйства Барыша, приватизация которого якобы была незаконна, и которое якобы должно быть передано в «Россети».
На самом деле – данное заявление Ермакова ничто иное, как план «Б» — новая стратегия «Россетей» и без оглядки на закон лоббирующей интересы энергомонополиста областной Прокуратуры. Деятельность последней в данном конкретном случае сложно назвать защитой интересов государства. Как по-нашему мнению, так это просто попытка отжать, не дать работать, уничтожить на корню самые надежные электросетевые компании бизнесмена Игнатьева, затянув в суды по надуманным причинам даже после Апелляционной инстанции выдачу тарифа. Так вот: наша доблестная прокуратура спустя три года с момента приватизации ООО «Энергопром Групп» электросетевого хозяйства Барыша и Инзы вышла в суд с требованием признать ее незаконной. А чтобы восстановить сроки подачи кассационной жалобы и опротестовать приватизацию, признанную ранее судами, законной – придумали новую легенду: якобы о прошедшей приватизации в Прокуратуре области узнали лишь в декабре 2025 года от «Россетей».
На самом деле, все это откровенная ложь: приватизация сетей будь-то Инзы или Барыша со стороны «Энергопром Групп» прошла в полном соответствии с законом, закреплена решениями Арбитражных судов, вступивших в законную силу под пристальным вниманием и непосредственном участии прокуратуры. Ее представители присутствовали на Советах депутатов, принимавших единогласно данной решение, сами ставили подписи и согласовывали принятое решение. Так что заявлять о том, что узнали об этом спустя три года, пустившись в деприватизацию, да к тому же вгоняя в многомиллионные долги два нищих муниципальных образования – это надо быть очень сильно замотивированным. Возможно, даже финансово.
Шансы выиграть процесс у Прокуратуры с «Россетями» деприватизацию близки к нулю. Точно такие же, как сегодняшний провал в апелляционной инстанции Агентства и Ермакова, готовящегося со дня на день сбежать обратно в мэрию после того, как нарушил все законы, помогая энергомонополисту осуществлять захват тарифа и находящегося в частной собственности энергосетевого хозяйства. Без чувства самосохранения, во благо лоббирования интересов «Россетей», наплевав на ст 35 Конституции РФ, без оглядки на уголовный кодекс, согласно которому теперь этого «бесценного» кадра Ермакова на пару с предшественницей Галиной Добровольской ждет не одно уголовное дело: тут и наличие в действиях, бездействии лиц из числа руководства Агентства по регулированию цен и тарифов Ульяновской области признаков преступлений, ответственность за совершение которых предусмотрена в ст. 285 (Злоупотребление должностными полномочиями), и ст 286 (превышение должностных полномочий), и 293 (халатность), и 169 УК РФ (воспрепятствование законной предпринимательской и иной деятельности). Собрали полный «флеш-рояль».
За нанесенный ущерб частному бизнесу ответить придется по любому. Но пока, как и следовало ожидать, из регионального СУ СКа, куда обратились еще два месяца назад владельцы компаний дать должную оценку чиновникам Агентства в виде возбуждения уголовных дел, ни ответа, ни привета. Обе компании, лишившись статуса ТСО с легкой руки этих двух чиновников, практически доведены до ликвидации, вынуждены были выплатить десятки миллионов рублей сотрудникам в качестве компенсации при увольнении, расставшись с сотнями профессионалов, работавших здесь не один год. Многие – десятилетиями, да еще и семьями. Отдельный ущерб – упущенная выгода в виде договоров на техприсоединение к сетям на миллионы рублей. И, конечно же, потеря сотен миллионов тарифных денег, перетекших с лишением статуса ТСО в местные «Россети». Крупный ущерб нанесен также целому ряду собственников сетевого имущества, находящихся в договорных отношениях и передавших право управления им в «ОЭС» и «ЭПГ». А таковых – десятки бизнесменов и организаций разных форм собственности, лишившихся арендной платы, тариф на обслуживание сетевого имущества которых уплыл в «Россети», а вот обязанность обслуживать – осталась за собственниками.
А знаете, какую сумму НВВ в этом году получили в Ульяновском филиале «Россети Волга» благодаря лишения статуса ТСО крупнейших сетевых компаний региона «Ульяновской сетевой компании», АО «УльГЭС», «ОЭС» и «ЭПГ? Сумма – катастрофически огромная — порядка 12 млрд. рублей, включая НВВ на оплату потерь. Освоить эти миллиарды собственными силами «Россети» вряд ли смогут. У энергомонополиста по-прежнему на то не хватит ни рабочих, ни техники, ни компетенций. Единственное, что, по нашему мнению, пока хорошо получается – разбазаривать тарифные деньги в виде многомиллионных подрядов между шарагами, входящими в сетевой холдинг мошенника Спартака Ефимова и его дружбана, неудавшегося депутата ЗСО Рамиля Валитова.
Вслед за госконтрактом на оказание услуг по оперативно-технологическому управлению электроустановками в Барыше, Инза, Новоульяновске, Ульяновск и Чердаклах, стоимостью в 49 млн. рублей, «Россети» расторговали еще 11,2 миллионов на выполнение аварийно-восстановительных работ на сетевом хозяйстве в этих же муниципалитетах. По сути, «Россети» выставили на аукцион все электросетевое хозяйство «ЭПГ» и «ОЭС», все то, что им не принадлежит и которым распоряжаться они не имеют права. А это уже может потянуть на самоуправство.
Давайте признаемся честно: ни одна уважающая себя госкорпорация ООО «Экосеть», близкого сетевику Валитову и подконтрольного эделевско-ефимовскому «Энергомодулю» с 8 сотрудниками в штате на господряд близко на пушечный выстрел не подпустила бы. А тут более 60 миллионов по двум договорам отвалили. Да еще закрыв глаза на задолженность «Экосети» перед ФНС. Только по одному этому показателю служба безопасности «Россетей» не имела права допускать компанию до торгов, не говоря уже о стратегически важном и сложном электросетевом оборудовании, специалистов обслуживать которое нет даже в Ульяновском филиале «Россетей». Большинство из них, кстати, об этом даже не знают.
Кто-нибудь из власть имущих или самих «Россетей» в курсе, как будут разрываться между Барышом и селами Барышского, Инзенского районов, целого города Новоульяновска, Инзы, Чердаклов, Ишеевкой, Ульяновском с его мощнейшим электросетевым хозяйством эти восемь человек? Восемь весьма сомнительных личностей из конторы с весьма сомнительным бэкграундом, которые должны обеспечить все: от диспетчеризации до исполнения инвестпрограммы, исправления аварийных ситуаций… Остается только удивляться безучастности и равнодушной наблюдательной позиции той же прокуратуры и силовиков за тем, как вообще могло такое случиться, что ТЭЦ, Авиастар, ПОЭЗ, безопасность половины Ульяновска и целого ряда райцентров и городов Ульяновской области оказались отданы на откуп проходимцам. До недавнего времени все это электросетевое хозяйство согласно количеству оборудования и протяженности сетей обслуживали порядка 500 человек!
А мы продолжаем наблюдать дальше за тем, исполнят ли в Правительстве Ульяновской области решения Ульяновского Арбитража, вступивших сегодня в законную силу и согласно которым Агентство по регулированию цен и тарифов Ульяновской области обязано возвратить ООО «Энергопром Групп» и «Объединенные электрические сети» статус ТСО, выдав положенный тариф на обслуживание и модернизацию сетей.